伴随中国社会的发展，大批的计划经济模式中的“单位人”渐渐演变成商品经济条件下的“社会人”。社会身份的改变决定了生存状态的改变，这部分“社会人”的生活由谁来管？这一问题不可回避地摆在了中国政府的面前。...展开>>